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談談地方綜合年鑒的創新

 
2016-12-19 17:03:46
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    摘要:創新是地方綜合年鑒永恒的主題。只有與時俱進,不斷創新,地方綜合年鑒才能實現可持續發展、才能有旺盛的生命力。作為地方綜合年鑒的《曹縣年鑒》啟動于2014年,至2016年已連續出版3卷,基本做到年年有創新、有新意。本文結合《曹縣年鑒》編纂實踐,著重闡述年鑒框架結構創新、條目內容創新、組稿模式創新、裝幀設計創新等四個方面的創新。
    主題詞:地方綜合年鑒  《曹縣年鑒》  創新

    創新是地方綜合年鑒永恒的主題。任何事物發展變化都是一個創新過程。事物只有在創新中發展,在創新中生存,不斷地與時俱進,才有旺盛的生命力。創新也是年鑒生存與發展的唯一出路。地方綜合年鑒是資料性工具書,它以年度為出版周期,一年出版一部。這就要求地方綜合年鑒要年年有創新,只有這樣,才能使其永遠立于不敗之地,才能實現可持續發展、長期繁榮發展。《曹縣年鑒》啟動于2014年,由曹縣人民政府主辦,曹縣地方史志編纂委員會辦公室承編。至2016年已連續出版3卷,在編纂中始終堅持創新理念,做到年年有創新、年年有新意,深受社會歡迎。筆者結合《曹縣年鑒》的編纂實踐,談談地方綜合年鑒的創新。
    一、年鑒框架結構創新
    年鑒框架結構是全書的藍圖,也是年鑒編纂的一項基礎性工作。年鑒創新,很重要的是框架結構創新。在保持基本框架結構穩定的前提下,要與時俱進。一是框架結構創新要每年對框架結構進行適當調整。對一些欄目該更換的更換,對一些分目該升格的升格,對一些條目該增加的增加,做到年年有創新。《曹縣年鑒》(2016卷)在欄目板塊上與前卷相比有較大調整。將原來的“政黨政務”欄目分為“政黨政務”與“政權政協”兩個欄目,使其容納的信息容量更大,入鑒的資料更豐富。將“醫療衛生”欄目更為“醫療衛生計劃生育”欄目,更符合醫療衛生計劃生育改革的實際。在原來的“附錄”欄目中,增加“發展紀實”板塊,收錄“隆起工業經濟的鋼鐵脊梁·我縣‘十二五’工業經濟跨越發展綜述”“美麗鄉村香滿園惠農富民奏華章·我縣‘十二五’農村工作亮點紛呈”“民生大于天 幸福最關情·讓166萬城鄉群眾更好地分享發展成果”“現代商都  大美曹縣·宜居宜商宜游生態園林城市建設紀實”“淘寶村里新風尚·中國淘寶鎮大集鎮見聞”“曹縣一個‘嵌入’破解兩個發展難題”等很有資料價值和存史意義,讓人耳目一新。二是框架結構創新要體現年鑒的個性特色。年鑒的個性特色主要包括地方特色、時代特色和年度特色。這就要求在地方綜合年鑒創新中,一要找準本地地方特色。由于各地資源優勢、人文特色和發展重點不同,這就形成了本地所具有的不同于他地的特色,在框架設計時,要抓住這些與眾不同的特色。從資源優勢中反映地方特色,從文化底蘊中張揚地方人文特色,從發展重點中突出地方特色。《曹縣年鑒》(2016卷),緊緊圍繞曹縣優勢產業、特色項目和特色重大活動來調整框架結構。在林業分目中,專設“林產品加工業”“油用牡丹種植管理”“林業一鄉一業一村一品建設”,水務分目中專設“戴老家水庫建設”,在文化體育旅游欄目中專設“黃河故道濕地風景區”“曹縣新八景”“曹縣第四屆物資文化交流會”“曹縣第八屆群眾文化藝術節”等條目,彰顯出濃郁的地方特色。二要把握好時代特色。時代特色反映一定時期內社會發展的主旋律。地方綜合年鑒要緊緊把握時代發展的脈搏,結合當地實際,抓住黨和國家重大決策部署在當地的落實情況來調整框架結構,使其反映時代特色。《曹縣年鑒》(2016卷),在黨的建設欄目中,專設“三嚴三實”專題教育、“四風問題”反彈防范、省委巡視反饋意見落實等條目,以此反映中共曹縣縣委在落實中央和省委重大決策部署方面取得的成就,彰顯時代特色。三要突出年度特色。抓住年度內發生的大事、要事、新事和取得的新成果、新成就等調整框架結構。《曹縣年鑒》(2016卷),對“城鄉環衛一體化全覆蓋”“農村水利工程全覆蓋”“扶貧精準識別”“衛生體制改革”等在有關欄目中專設條目,彰顯年度特色。
    二、條目內容創新
    條目是年鑒的最基本單位和主要表現形式,年鑒內容通過條目表現出來,地方綜合年鑒創新很大程度上是條目內容的創新。隨著改革的深入和社會的發展,地方綜合年鑒作為反映自然、政治、經濟、文化、社會發展的信息資料的工具書,其條目內容也應隨著形勢的變化而不斷更新,以容納更多的信息,增加年鑒的實用價值。實踐證明,地方綜合年鑒條目內容創新,要重點把握好三個方面。一是增加實用性資料。年鑒條目從其表達形式上有常規條目和重點條目。常規條目收錄相同項目的內容,在年鑒中占有一定的比例,以保持年鑒資料的連續性和相對穩定性。重點條目用以反映年度內某行業、某部門或某項工作所取得的重大成就或存在的問題。年鑒要增加實用性資料,就必須壓縮一些常規條目,多增加一些改革開放和政治、經濟、文化、社會發展中的新經驗、新成果、新創舉、新問題等與人民群眾工作、生活密切相關的實用信息,以增加年鑒的信息量,增強年鑒的整體實用性。《曹縣年鑒》(2016卷)實用性條目占有很大比重,體現在自然、政治、經濟、文化、社會的方方面面。如“農業”欄目中的“農機購置補貼”,“工業”欄目中“工業經濟運行”,園區建設招商引資欄目中的“招商成果”“外資利用”,“文化體育旅游”欄目中的“百千萬文化惠民工程”“文物保護”等,都具有很強的資料性。二是增加關注社會熱點、焦點和難點問題方面的內容,地方綜合年鑒的入鑒資料不僅要反映轄區內概況、信息和政府的政績,而且還有收錄經濟社會發展各方面出現的新情況、新資料。收錄的資料要從注重地方資源環境、人文特色同時逐步向注重經濟和社會發展深層次的特色轉移,注重突出時代特色,聚集人們關注的熱點、焦點和難點問題。《曹縣年鑒》(2016卷),在“政權政協”欄目中,專設“代表建議辦理”條目,將涉及經濟建設、文化建設、社會建設和民生的95件建議辦理情況進行詳細記述,向社會回應了群眾關心的熱點難點問題的解決情況;在“政黨政務”欄目中增設“縣長公開電話受理”條目,將公開電話受理解決情況進行記述,以接受社會監督。在有關欄目中,專設“送溫暖活動”“關心下一代工作”“生育關懷”“就業工作”“城鄉低保”“社會福利”等條目,對其內容進行詳細記述。三是增加統計表數量。統計表具有直觀性和便覽性,它將繁雜的數字列表反映,可以化繁為簡,提高有效的信息量。《曹縣年鑒》(2016卷)全書用表60余個,與正文形成互補,豐富了條目內容。
    三、組稿模式創新
    年鑒組稿歷來是個難題。原來的年鑒供稿信息來源基本來自于各級黨政管理部門和垂直單位,供稿渠道比較單一。隨著市場經濟的發展和機構改革的深化,有些部門被撤銷,有的部門被合并,政府部門的某些職能逐漸弱化,許多工作由政府轉向社會的民間組織,造成部分資料供稿困難,單純依靠黨政部門和垂直單位供稿的模式已不適應形勢發展的需要。年鑒作為信息載體,要想使入鑒資料信息齊全,就必須改革原有的供稿模式,大力拓展其他信息渠道,形成以黨政管理部門、垂直單位供稿為主,其他渠道為輔的供稿渠道。《曹縣年鑒》(2016卷)供稿模式采取黨政部門的信息仍通過原來的供稿渠道解決;社會信息通過新聞媒體、社會調查等渠道獲取。特別是對一些部門、單位、社會不便掌握提供的資料,采取向專人約稿的模式。《曹縣年鑒》(2016卷)中刊載的12幅書畫作品都是編輯人員直接與縣內中國(山東省)書法家(美術家)會員聯系獲得的。
    四、裝幀設計創新
    地方綜合年鑒創新是全方位的,它涵蓋年鑒方方面面。既要注重框架結構、條目內容、組稿模式創新,又要注重裝幀設計創新。裝幀設計力求做到端莊大方,精美典雅。封面是年鑒的窗口,體現年鑒的“魂”,是裝幀設計的重中之重。《曹縣年鑒》(2016卷),在封面裝幀設計上,對“曹縣年鑒”四字采用雙行豎排,且“曹縣”二字采用行楷體,“年鑒”二字采用姚體,排列錯落有序,十分醒目;封面下半部用圖選用“曹縣城市建設圖”,圖中綠樹成蔭、高樓林立、道路寬廣;封面色調為淡藍色。彰顯了曹縣城市建設取得的成就和“生態曹縣”的發展理念。整個封面設計做到了端莊大方、典雅時尚,讓人賞心悅目,美不勝收。

作者簡介:
董梁英 曹縣地方史志辦公室 副高級職稱 曹縣地方史志辦公室主任 曹縣府前街18號 0530-3211923 [email protected]
王仲芳 曹縣地方史志辦公室  編輯
張君坦 曹縣地方史志辦公室  編輯

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